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Tonga

New or Updated NDC

Analyse de la CDN révisée
Période de mise en œuvre 

2021 - 2030

Le contexte pertinent 

Les Tonga sont un petit État insulaire en développement (PEID) composé de 176 îles. Ce PEID est classé parmi les pays les plus exposés aux effets du changement climatique, en particulier aux cyclones, aux inondations et à l'élévation du niveau de la mer. Depuis 1993, l'élévation du niveau de la mer a augmenté de 0,007 m par an. 

 

Les Tonga ont des objectifs spécifiques en matière d'atténuation et d'adaptation. En matière d'atténuation, les Tonga cherchent à réduire de 13 % (16 Gg) leurs émissions de GES d'ici à 2030 en passant à 70 % d'électricité renouvelable, en plantant un million d'arbres et en développant un système officiel de collecte des déchets. En ce qui concerne l'adaptation, les Tonga s'engagent à utiliser 30 % des terres pour l'agroforesterie ou la sylviculture, à prévenir la perte de terres et à maintenir les stocks de poissons existants. 

Processus pour developer la CDN 

L'élaboration de cette deuxième NDC est soutenue financièrement par le Regional Pacific NDC Hub et est guidée par le Tonga Strategic Development Framework 2018-2028 (TSDF II), la feuille de route énergétique, le plan directeur d'efficacité énergétique, la politique forestière nationale et le plan d'action national conjoint 2 sur l'adaptation au changement climatique et la gestion des risques de catastrophe 2018-2028 (JNAP 2). Cette NDC est également alignée sur la Convention sur la diversité biologique et le Protocole de Montréal, ainsi que sur la Stratégie de développement à faible émission à long terme des Tonga (LT-LEDS), qui doit être soumise à la CCNUCC en 2021.

Le département du changement climatique a supervisé l'élaboration de cette deuxième CDN. Le processus a impliqué l'examen de la mise en œuvre de l'INDC de 2015/de la NDC originale et l'identification des moyens d'améliorer cette seconde NDC. Des contributions, notamment par le biais d'entretiens structurés, ont été obtenues auprès des parties prenantes (par exemple, des fonctionnaires, des experts techniques et la société civile). L'examen de la CDN originale et l'élaboration de cette deuxième CDN - y compris les objectifs et les mesures recommandés - ont également pris en compte des données, des études universitaires et d'autres rapports. Les résultats ont ensuite été validés par l'équipe technique du JNAP des Tonga et les parties prenantes lors d'ateliers nationaux, auxquels ont participé 25 femmes et 20 hommes. Cette deuxième CDN a été formulée sur la base des résultats. Le projet de cette seconde CDN a fait l'objet d'une validation finale par l'équipe technique du JNAP et les parties prenantes nationales avant que le document ne soit envoyé aux ministères et départements, puis soumis et approuvé par le cabinet tongien.

Description du suivi et/ou le mechanisme de la mise en œuvre 

Le suivi et l'évaluation sectoriels sont mentionnés de manière générale, en particulier pour les zones marines gérées.

Une feuille de route NDC et un plan d'investissement seront élaborés en 2021 afin de piloter la mise en œuvre de cette deuxième NDC. Dans l'annexe, la coordination et la consultation de toutes les parties prenantes concernées sont considérées comme une condition préalable à l'élaboration des CDN des Tonga et à leur mise en œuvre effective.

Résumé de la référence à la dimension de genre 

L'annexe mentionne de manière générique que les Tonga accordent la priorité à l'inclusion sociale et que des aspects tels que le sexe, le revenu et l'âge sont pris en compte lors de l'élaboration de leurs CDN. L'égalité des sexes est également mentionnée comme l'un des domaines transversaux, au même titre que les finances, la planification et le gouvernement local.

Gender Analysis Summary
CDN communiquée
Langue de rédaction
Traduction fournie
Engagements de la CDN
Atténuation
Adaptation
Type de soutien
Conditionnel
Inconditionnel
Mention du processus participatif pour la rédaction de la CDN
Oui
Supervision et/mise en œuvre
Supervision
Mise en œuvre
Référence aux femmes/au genre
Oui
Expressions en lien avec le genre

Analyse de la CDN initiale

Période de mise en œuvre 

D'aujourd'hui à 2030

Le contexte pertinent 

Les Tonga sont un petit État insulaire en développement particulièrement vulnérable aux effets néfastes du changement climatique.

Processus pour developer la CDN 

Le processus d’élaboration des CDN du Royaume des Tonga s’est appuyé sur les documents stratégiques nationaux et les politiques et plans sectoriels existants afin d’incorporer les priorités nationales en matière de développement, avec le soutien des parties prenantes.

Les CDN ont été examinées par le groupe de travail technique sur le changement climatique composé des représentants des principaux ministères et organismes compétents, avant d’être approuvées par le Cabinet.

En vue de la COP 21, le Royaume des Tonga a convenu d’inscrire les CDN dans son cadre stratégique national de développement (TSDF, de l’anglais Tonga Strategic Development Framework), en vertu duquel l’engagement des principales parties prenantes aux niveaux local, régional et national à l’égard des questions liées au changement climatique est impulsé par les mécanismes institutionnels de suivi et d’évaluation du TSDF sur une base annuelle. Dans le cadre du processus d’élaboration des CDN, le ministère de la Météorologie, de l’Énergie, de l’Information, de la Gestion des catastrophes, de l’Environnement, du Changement climatique et des Communications (MEIDECC, de l’anglais Ministry of Meteorology, Energy, Information, Disaster Management, Environment, Climate Change and Communications), en partenariat avec l’ensemble des acteurs concernés, mènera une série de consultations auprès des parties prenantes au lendemain de la COP 21. Ces consultations seront l’occasion de discuter du statut du pays, de combler les lacunes et de parvenir à une conception et une approche communes des décisions de la COP 21 et des CDN. Elles permettront en outre de sensibiliser, de mobiliser, d’informer et d’engager un dialogue avec les différentes parties prenantes et le grand public à l’égard des questions liées au changement climatique, de la stratégie nationale sur le changement climatique et des efforts déployés à tous les niveaux.

Description du suivi et/ou le mechanisme de la mise en œuvre 

Le processus de mise en œuvre des CDN s’appuiera sur un plan d’action national conjoint (PANC) pour l’adaptation au changement climatique et la réduction des risques de catastrophe, et sur d’autres plans en adéquation avec l’objectif et les cibles identifiés dans la politique nationale. Le nouveau PANC sera finalisé au plus tard mi-2016 et sera cohérent avec les objectifs définis dans la politique nationale sur le changement climatique. Des activités spécifiques seront identifiées, assorties d’indicateurs mesurables, afin d’assurer leur conformité avec le TSDF 2015-2025, et un budget sera établi. Ces activités s’avèrent essentielles en vue des négociations et de la mobilisation des fonds nécessaires à la mise en œuvre du plan.

Résumé de la référence à la dimension de genre 

En ce qui concerne la stratégie nationale sur le changement climatique, le TSDF 2015-2025 doit déboucher sur sept résultats nationaux, y compris : un développement humain plus inclusif, durable, stimulant et sensible à l’égalité des genres.

Dans l’annexe des CDN, il est également précisé que la réglementation et les politiques sont en adéquation avec la stratégie de résilience du pays. Celles-ci incluent : la loi sur la protection de la famille, la politique nationale sur le genre et le développement, et le plan stratégique national, qui abordent les thèmes liés aux femmes.

 

Gender Analysis Summary
CDN communiquée
Langue de rédaction
Traduction fournie
Engagements de la CDN
Atténuation
Adaptation
Type de soutien
Conditionnel
Inconditionnel
Mention du processus participatif pour la rédaction de la CDN
Oui
Supervision et/mise en œuvre
Supervision
Mise en œuvre
Référence aux femmes/au genre
Oui
Expressions en lien avec le genre

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